Ordonanţa transportului rutier, pârghia pentru noi concedieri în sistemul feroviarComisia de Dialog Social din cadrul Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii, în data de 19 august 2011, a dat aviz negativ Proiectului de Ordonanţă privind transporturile rutiere.
Printre observaţiile trimise pe marginea textului proiectului, Club Feroviar a trimis propuneri privind realizarea unui sistem de transport corect, coerent şi echitabil. În caz contrar, adoptarea unor prevederi ale proiectului de Ordonanţă conduc la subminarea transportului feroviar (plătit din pani publici) şi la reducerea numărului de locuri de muncă din cadrul operatorilor feroviari şi companiilor din industria feroviară.
În perioada dezbaterii proiectului de Ordonanţă privind transporturile rutiere şi a proiectului de înfiinţare a Autorităţii Metropolitane de Transport Bucureşti, Autoritatea Rutieră Română a lansat pe site-ul oficial procedura de achiziţie a peste 200 de licenţe de transport, 90% dintre ele fiind acordate pe rute paralele cu cele feroviare.
În acest fel, autoritatea statului contrazice atât prevederile Ordonanţei 109/2005, dar şi a propunerii Art. 38 alin.2 („Pe traseele paralele cu calea ferată, graficele de circulaţie se armonizează pentru a nu se suprapune cu graficele de circulaţie ale trenurilor de persoane).
Pe lângă Club Feroviar, şi alte organizaţii ale transportului rutier precum URTP, FORT, UNTRR, au criticat acest proiect de lege pentru lipsa de viziune în scopul construirii unui sistem de transport românesc coerent şi integrat planului european de transport.
Mai jos găsiţi temele aflate pe ordinea de zi a CSD precum şi punctele de vedere exprimate în cadrul şedinţei.
Temele aflate pe ordinea de zi a şedinţei au fost:
1. Proiectul de ORDONANŢĂ DE GUVERN privind înfiinţarea Inspectoratului de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier
2. Proiectul de ORDONANŢĂ DE GUVERN privind transporturile rutiere
3. Proiectul de ORDONANŢĂ DE GUVERN privind înfiinţarea Autorităţii Metropolitane de Transport Bucureşti
4. Proiect de ORDONANŢĂ DE GUVERN privind unele măsuri pentru reglementarea obligaţiilor bugetare ale Societăţii Comerciale “Telecomunicaţii C.F.R.” – S.A.
Referitor punctul 1 de pe ordinea de zi
Reprezentantul PNR a prezentat punctele de vedere transmise anterior şedinţei, puncte de vedere prevăzute în anexa la minută.
Reprezentantul UGIR 1903 a solicitat:
- de la momentul începerii activităţii ISCTR celelalte inspectorate de control îşi încetează activitatea;
- completarea art. 11 alin 2 cu sintagma ”şi a inspectorilor”
Reprezentantul CNPR a arătat că susţine propunerile înaintate de ceilalţi parteneri sociali şi a solicita înlocuirea în art. 5 alin 4 a termenului de „aptitudine” cu ”integritatea” candidaţilor.
Reprezentanţii CPISC şi UGIR 1903 au solicitat modificarea art. 11 alin 4 în sensul introducerii termenului de ”bază unificată”. Reprezentantul CNSLR Frăţia a arătat ca unificarea bazelor de date existente la nivelul ARR, RAR şi CNADNR este foarte greu de realizat în acest moment.
Reprezentantul UNPR a solicitat:
- înlocuirea termenului de ”a pătrunde” cu termenul „a controla”/”a verifica”;
- actul normativ pe baza căruia se formează inspectorii de trafic
Reprezentanţii MTI au fost de acord cu amendamentele propuse.
Având în vedere cele de mai sus partenerii sociali şi-au exprimat un punct de vedere favorabil în legătură cu forma amendată a proiectului de act normativ.
Referitor punctul 2 de pe ordinea de zi
Reprezentanţii partenerilor sociali şi-au exprimat punctul de vedere nefavorabil cu privire la forma proiectului de act normativ supus dezbaterii.
Reprezentantul UGIR 1903 a solicitat promovarea proiectului în forma existentă în prezent la Comisia de industrii şi servicii a Camerei Deputaţilor;
Reprezentantul PNR a arătat că în cazul adoptării în forma actuală se vor crea premisele pentru declanşarea unor acţiuni de protest;
Reprezentantul UNPCPR a solicitat încadrarea şcolilor de şoferi auto în cadrul unităţilor de învăţământ;
Reprezentantul CONPIROM a precizat că nu este de acord cu această observaţie, solicitând în acelaşi timp coborârea limitei masei totale maxime autorizate la 3 t pentru licenţiere;
Reprezentantul CNPR a arătat ca au fost transmise direcţiei iniţiatoare o serie de amendamente cu privire la textul proiectului de act normativ, amendamente cu privire la care aşteaptă un punct de vedere;
Reprezentantul UNPR a solicitat:
• introducerea şi categoriei instructorilor auto în prevederile art. 7 alin 3 lit g;
• la nivelul art. 63, introducerea unui nou alineat referitor la autorizarea
instructorilor auto.
Reprezentantul CNIPMMR a solicitat scutirea şcolilor de şoferi auto de plata taxei de drum.
Reprezentanţii confederaţiilor sindicale şi-au exprimat susţinerea în legătură cu punctele de vedere exprimate de reprezentanţii confederaţiilor patronale.
Având în vedere numărul mare de propuneri primite, preşedintele CDS-MTI a propus discutarea pe articole a proiectului de act normativ.
Partenerii sociali prezenţi la şedinţă nu au fost de acord cu propunerea, arătând că s-a solicitat ca acest lucru să fi fost realizat până la data şedinţei extraordinare a plenului CDS.
De asemenea, reprezentanţii partenerilor sociali au arătat că nu sunt de acord cu dezbaterea proiectului de act normativ în cadrul şedinţei.
În urma solicitării preşedintelui CDS partenerii sociali şi-au exprimat un punct de vedere nefavorabil în legătură cu proiectul de act normativ.
Referitor la punctul 3 de pe ordinea de zi
Reprezentantul direcţiei iniţiatoare a transmis în cadrul şedinţei forma proiectului de act normativ rezultată în urma includerii în textul acestuia a propunerilor/observaţiilor primite
Partenerii sociali au arătat că nu pot să-şi exprime un punct de vedere cu privire la un document ce nu le-a fost prezentat în timp util.
În urma solicitării preşedintelui CDS partenerii sociali (cu excepţia reprezentantului UNPR care s-a abţinut) şi-au exprimat un punct de vedere nefavorabil în legătură cu proiectul de act normativ.
Refertor la punctul 4 de pe ordinea de zi
Reprezentanţii confederaţiilor sindicale, prezenţi la şedinţă, şi-au exprimat un punct de vedere nefavorabil cu privire la modalitatea de stingere a datoriilor existente. Totodată aceştia au susţinut că prin conversia datoriei în acţiuni şi trecerea societăţii în subordinea ministerului se urmăreşte alt scop decât cel declarat în instrumentul de motivare.
În urma solicitării preşedintelui CDS partenerii sociali (cu excepţia reprezentantului UNPCPR care s-a abţinut) şi-au exprimat un punct de vedere nefavorabil în legătură cu proiectul de act normativ.
Pentru a citi întreaga Minută publicată de Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, accesaţi:
http://www.mt.ro/orpe/documente_sedinte ... 082011.pdf